[분쟁/책임광물]분쟁/책임광물 소식: 글로벌 위트니스의 콜탄(Coltan) 보고서에 대한 RMI 성명서

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개요

2026년 6월 10일, RMI(책임광물이니셔티브)는 글로벌 위트니스(Global Witness)가 발표한 콜탄 관련 보고서에 대한 공식 입장문을 발표했습니다. RMI는 콩고민주공화국(DRC) 동부 지역의 안보와 인권 상황에 대해 우려를 표하면서, 해당 보고서에 적용된 분석 방법론에는 한계가 있음을 지적했습니다.

핵심 내용

1. 콜탄과 분쟁광물 이슈의 배경

• 콜탄: 스마트폰, 전기차 배터리 등 전자장치의 핵심 부품에 사용되는 탄탈럼(tantalum)의 원료입니다.
• 분쟁 리스크: 전 세계 탄탈럼 수요의 약 15%를 공급하는 콩고민주공화국 루바야 광산을 무장단체가 장악했습니다. 이곳에서 채굴된 광물이 분쟁 자금으로 사용되거나 심각한 인권 침해를 동반하고 있어, 국제 사회의 '책임광물' 규제가 더욱 강화되고 있는 추세입니다.

2. 글로벌 위트니스 보고서의 지적 사항
글로벌 위트니스는 콜탄 보고서를 통해 현재의 추적 시스템에 대한 의혹을 제기했습니다.

• 콜탄 보고서 내용: 콩고민주공화국에서 불법 채굴된 콜탄 수천 톤이 르완다로 밀반출된 후, 르완다산으로 허위 표기되어 글로벌 공급망에 유입되고 있다는 주장입니다.
• 제련소 평가 신뢰성 지적: 2024~2025년 르완다산 콜탄을 조달한 일부 제련소들이 RMI 적합 판정을 받았으나, 이 중 일부가 분쟁 콜탄을 처리했을 가능성이 있다고 지적했습니다.
  

3. RMI의 입장

RMI는 특히 루바야(Rubaya) 지역의 상당한 생산량과 시장 역학, 그리고 이들 광물의 불법성에 대한 국제적 인식이 맞물리면서, 공식 거래 체계를 우회하거나 무력화하려는 강한 유인이 발생하고 있다고 파악했습니다. 따라서 높은 수준의 경계가 필요하다는 점을 강조했습니다.

4. RMI가 그동안 취해 온 조치

이러한 위험에 대응하기 위해, RMI는 지난 3년 동안 다음과 같은 조치를 취해왔습니다.

• 제련소 및 심사관 대상 추가 지침 제공

• 맞춤형 교육 프로그램 운영

또한 RMI는 잠재적 위험을 식별하고 불법 거래에 대한 문제를 제기하는 시민사회 단체의 역할이 매우 중요하다고 보고, NGO(비정부기구)의 경계 활동과 정보 공유를 지속적으로 장려해 왔다고 밝혔습니다. 

5. 글로벌 위트니스 보고서에 대한 입장

RMI는 글로벌 위트니스에 실질적인 근거 데이터를 요청해 왔으며, 이 과정에서 해당 보고서의 방법론이 지닌 한계를 명확히 지적했습니다. 보고서가 근거로 삼은 단편적인 무역 및 선적 데이터만으로는 광물의 원산지, 채굴 시기, 생산 조건을 신뢰성 있게 입증하기 어렵다고 판단했습니다.

이와 달리 RMI의 평가는 광산부터 제련소에 이르는 전체 공급망의 '관리 연속성(Chain of Custody)'을 기반으로 합니다. 실사 요소와 공급망 데이터를 일관되고 독립적으로 검토하고 있으며, 앞으로도 제기되는 의혹이나 신규 정보에 대해서는 후속 조치를 이어갈 계획입니다.

결론적으로 RMI는 이번 글로벌 위트니스의 보고서가 방법론과 구체성 측면에서 근거가 부족하며, 향후 문제 해결에도 건설적인 기여를 하기 어렵다고 평가했습니다.

맺음말

이처럼 RMI는 시민사회 및 각계가 표명한 콜탄 위험의 시급성에 공감하며, 책임 있는 조달에 대한 의지를 밝혔습니다. 

자체 평가 및 시스템 등을 활용해 선제적인 모니터링과 위험 대응을 지속할 것이며, 책임 있는 공급망 구축을 위해 지속적인 대화를 환영한다는 뜻을 덧붙였습니다.

(주)엠디에스코리아는 언제나 유용한 정보를 전달 드릴수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

[용어 정리]

[출처 및 참고 자료]

• RMI Statement Regarding Global Witness Report on Coltan

• Who buys Rwanda’s smuggled coltan? The global journey of conflict coltan from DRC to the world's electronics